В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма.
По договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление вне очереди жилых помещений по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой - либо очереди.
Таким образом, малоимущие граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, имеют право на незамедлительное предоставление помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Для реализации указанного субъективного права гражданам необходимо обращаться в органы местного самоуправления (администрации поселении).
В случае непредоставления помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, граждане вправе обратиться в прокуратуру района за защитой права на жилище.
Так проведенными прокуратурой района проверками выявлялись факты, когда малоимущие граждане состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с включением в список на внеочередное предоставление жилого помещения, при этом длительный период времени помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма администрацией города Уяра не предоставлялись.
В связи с выявленными фактами прокуратурой района в 2017-2018 гг. заявлено два исковых заявления в Уярский районный суд Красноярского края о возложении на администрацию города Уяра обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах города Уяра, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и правилам, равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Исковые заявления рассмотрены, удовлетворены.
Помощник прокурора М.Н. Арапова
